Изменен порядок внесения оперативных изменений в проектную документацию при экспертизе

На сайте оценки регулирующего воздействия опубликован проект Постановления Правительства РФ о внесении изменения в пункт 31 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

 

В проекте говорится, что оперативное внесение изменений в проектную документацию в процессе проведения экспертизы будет запрещено, если до окончания срока проведения государственной экспертизы осталось 10 рабочих дней и менее. Иное может быть предусмотрено договором.

Изменения вносятся в положение о государственной экспертизе, однако согласно пункту 6 положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012, порядок проведения государственной экспертизы распространяется и на негосударственную экспертизу.

Необходимость внесения изменений Минстрой России обосновывает следующим. Согласно подпункту «г» пункта 26 и пункту 31 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, (далее – Положение), допускается оперативное внесение изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий при проведении государственной экспертизы в порядке, допустимых пределах и сроках, установленных договором.

Указанные нормы Положения нередко трактуются заявителем так, что оперативные изменения могут вноситься в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий вплоть до окончания срока государственной экспертизы. Однако внесение таких изменений на окончательных сроках государственной экспертизы не представляется возможным, так как эксперты приступают к подготовке заключения государственной экспертизы, а на оценку изменений требуется значительное время. В целях обеспечения подготовки заключения государственной экспертизы в установленные сроки необходимо, чтобы оперативное изменение проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществлялось не позднее чем за 10 дней до окончания срока государственной экспертизы.

Исходя из содержания норм Положения, предельный срок оперативного внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в рамках проводимой государственной экспертизы должен быть отражен в договоре. Однако включение такого условия в договор по инициативе экспертной организации может вызывать негативную реакцию со стороны заявителей.

Минстроем России проект постановления подготовлен в целях исключения подобных ситуаций.

Общественное обсуждение проекта документа проводится до 16 ноября.