На Садовой-Самотечной состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы

6 ноября 2014 года под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Натальи Антипиной состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по улучшению инвестиционного климата и снятию административных барьеров. В совещании принял участие генеральный директор ООО "Центрэкспертиза" Андрей Акимов.

Участникам рабочей группы были представлены инициативы Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС), связанные с ведением поэтапного проектирования, созданием специальной базы ранее согласованных специальных технических условий (СТУ) и формированием экспертной группы при Общественном совете при Минстрое России. Также обсуждались вопросы, внесенные по инициативе вице-президента Национальной палаты экспертов в строительстве Андрея Акимова. В частности, НПЭС было направлено обращение в Минстрой России с просьбой внести в повестку дня заседания рабочей группы вопрос о рассмотрении предложений по корректировке проектов нормативных правовых актов, реформирующих систему экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Данные предложения были сформулированы в резолюции по итогам Всероссийской конференции «Проектная документация и инженерные изыскания: повышение качества, снижение стоимости, сокращение сроков».

Также в связи с многочисленными обращениями изыскателей на обсуждение рабочей группы НПЭС был вынесен вопрос об отмене приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 июля 2014 года № 456-дсп. Данным приказом, по мнению профессионалов, вышеупомянутым ведомством были установлены новые административные барьеры из-за неоправданного повышения секретности исходных данных для производства геодезических работ и значительного осложнения процедуры их получения в органах субъектов Российской Федерации.

В начале заседания было заслушано сообщение вице-президента НОЭКС Анатолия Воронина, который представил законодательные предложения, предусматривающие возможность разработки проектной документации, а также проведение экспертизы и осуществление строительства объектов нормального уровня ответственности отдельными этапами, привязанными к технологическому процессу возведения здания.

Участники обсуждения высказали целый ряд замечаний. Было отмечено, что проектная документация каждого из этапов в практическом смысле не может быть разработана и использована без разработки проекта объекта капитального строительства в целом. Кроме того, члены рабочей группы высказали опасение, что необходимость многократного прохождения экспертизы на каждом из этапов проектирования приведет к возникновению избыточных административных барьеров и дополнительных временных и финансовых издержек. По итогам дискуссии принято решение поручить членам рабочей группы в двухнедельный срок представить свои позиции по данному вопросу. Вместе с тем, участники совещания согласились с предложением допустить проведение подготовительных работ до получения разрешения на строительство. При этом была отмечена необходимость законодательного уточнения определений видов работ подготовительного периода, этапов и стадий проектирования и строительного процесса от разработки проекта до ввода объектов в эксплуатацию.

По вопросу о создании базы СТУ было принято решение сформировать рабочую группу, которая обобщит разработанные и согласованные ранее СТУ в целях дальнейшей интеграции в действующую нормативно-техническую базу. Участники Межведомственной рабочей группы также высказались за внесение изменений в проект Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» в части отнесения СТУ к документам по стандартизации.

По третьему вопросу повестки дня президент НОЭКС Шота Гордезиани предложил создать при Общественном совете Минстроя новую общественную организацию, объединяющую физических лиц. В состав этой организации, предполагается пригласить известных в стране высококвалифицированных специалистов, которые в силу различных причин не прошли аттестацию на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, но являются признанными экспертами в области строительства. Задачами такой организации было предложено установить: определение приоритетных направлений научных исследований, подготовку компетентных отзывов на проекты нормативно-технических документов и законодательных актов, своевременные ответы на обращения по вопросам строительной экспертизы, градостроительного законодательства и др.

Наталья Антипина отметила, что министерство заинтересовано в помощи квалифицированных специалистов и в целом поддержала идею создания нового рабочего органа при Общественном совете при Минстрое России. Вместе с тем, по её оценке, создание такой экспертной организации в форме юридического лица при Минстрое России не представляется возможным, поскольку противоречило бы положениям о министерстве и общественном совете. Членам рабочей группы предложено в двухнедельный срок направить свои предложения по формированию нового рабочего органа с перечнем высококвалифицированных специалистов в различных сферах строительной деятельности.

По вопросам изменения законодательства в части экспертизы, предложенным к рассмотрению Национально палатой экспертов в строительстве и Обществом взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков принято решение поручить членам рабочей группы направить в Минстрой России свои аргументированные позиции в двухнедельный срок. Предложено также продолжить работу по всем направлениям реформы системы строительной экспертизы по закрепленным направлениям в соответствующих подгруппах.

В части ликвидации новых административных барьеров (избыточной секретности) в сфере инженерно-геодезических изысканий для строительства Наталья Антипина попросила направлять в министерство все обращения с мест, которые поступают в адрес общественных организаций. В самое ближайшее время она обещала разобраться в этом вопросе и оказать необходимую поддержку производителям.

Пресс-служба

Вернитесь на главную или воспользуетесь картой сайта.