В ТПП РФ обсудили применение СРО законодательства об информационной открытости
Совет ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности провел круглый стол, посвященный вопросам применения саморегулируемыми организациями законодательства об информационной открытости, сообщает пресс-служба Национального объединения строителей.
Открывая заседание, председатель Комитета НОСТРОЙ по информационной политике, президент НП «Объединение строителей «Монолит» Артур Трапицын отметил две основные проблемы, из-за которых информацию о СРО зачастую очень сложно найти: «Информация разрозненна и не систематизирована. Поэтому стоит задача свести все в электронный формат, чтобы у потребителя была возможность найти полную информацию о самой СРО и ее членах. Этот путь небыстрый, но необходимо создать комфортную информационную среду для быстрого получения информации о том или ином участнике рынка».
В продолжение темы сопредседатель Совета Константин Апрелев отметил, что дальнейшее развитие системы СРО должно опираться на открытость всех заседаний и мероприятий: вся информация о них транслируется в режиме онлайн в Интернете.
В свою очередь замначальника Управления Росреестра по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Наталья Щербакова отметила, что Росреестр в рамках своих полномочий сегодня осуществляет контроль и надзор за двумя видами СРО – арбитражных управляющих и оценщиков. По ее словам, практика показывает, что нарушения информационной открытости СРО по-прежнему имеют место. Это касается несвоевременного размещения информации, несоответствия представленных на сайте данных с данными на бумажном носителе и другие.
Она также добавила, что с 11 июля сотрудники Росреестра намерены начать ведение регулярного текущего мониторинга сайтов СРО и, согласно действующего Административного регламента, в случае выявления нарушений должностным лицом саморегулируемая организация будет уведомляться о выявленных недочетах, а в случае серьезных нарушений официальных лиц СРО будут приглашать для дачи объяснений и, возможно, составления административного протокола.
Вопросы методики проверок затронул эксперт рабочей группы по вопросам информационной открытости, член Комитета НОСТРОЙ по информационной политике Семен Чичерский. По его мнению, нужно срочно начинать взаимодействие для согласования методик или регламентов проверки. Это необходимо и органам контроля и саморегулированию, которое хочет наверняка знать, как исполнять то, что надзор собирается проверять. Он также отметил, что базовыми принципами информационной открытости СРО является ФЗ № 315 «О саморегулируемых организациях», отраслевые федеральные законы, а также приказ МЭР России № 803, устанавливающий технические частности по реализации нормативных документов. По словам эксперта, для создания соответствующего приказу МЭР сайта СРО необходимо создание его правильной структуры, соблюдение формата представления сведений, фиксация даты и времени изменений информации, использование навигации текстом, форматирование карты сайта и пути к странице, а также ведение открытого реестра членов СРО.
Подводя итоги заседания, специалисты приняли резолюцию, в которой, в частности, сказано:
1. Поддержать концепцию типового подхода к раскрытию информации и для этого рекомендовать всем сферам саморегулирования:
• использовать Типовое Положение о раскрытии информации, локализованное под специфику вида деятельности.
• формировать типовую структуру своих сайтов с учетом специфики вида деятельности.
2. Обратиться в органы надзора за СРО с предложением о создании совместных комиссий по организации информационного взаимодействия СРО и органов надзора, исключающего бумажный носитель.
3. Разработать проект Хартии по информационной открытости системы саморегулирования и представить этот документ на обсуждение участников 2-ой конференции «Практическое саморегулирование».